在保定市縣（市、區）地方志工作會議上的

講話

（2018年3月16日）

宋士青

各位領導，同志們：

大家上午好。很高興到歷史文化底蘊深厚的保定參加這次會議。我受省地方志辦公室楊洪進主任的委托，謹代表河北省地方志辦公室對保定市地方志工作會議的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來一直關心、重視、支持地方志工作的保定各級黨委、政府表示衷心的感謝！向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的保定市地方志工作者致以崇高的敬意！

保定歷史悠久，人杰地靈，有良好的編史修志傳統。近年來，保定市地方志工作者砥礪奮進，在落實工作規劃，圍繞中心工作、服務大局，推動地方志工作持續發展中，多項工作亮點紛呈，成果豐碩。一是領導高度重視。2017年保定市地方志指導委員會成立，并召開第一次工作會議，各級黨委和政府把地方志事業的發展提上議事日程。保定市政府辦公廳印發《保定市地方志事業發展規劃（2016－2020）》，對各項工作完成時限列出時間表。二是“兩全目標”有序推進。至2017年底，共出版縣（市、區）志7部，通過各級評審17部；《保定年鑒》實現一年一鑒公開出版，24個縣（市、區）年鑒中有16部已出版或啟動，2部籌備啟動。三是舊志再造整理成績突出。在已再造出版清光緒《保定府志》的基礎上，采取以民間組織為主、政府適當資助的方式，完成《畿輔通志》《雄安新區舊志集成》《保定舊志集成》影印再造，整理出版舊志93種500多冊，在全省舊志整理工作中名列前茅。四是方志館網建設快速提升。方志館建設走在全省前列，完成保定市方志館的全面改造，孫進柱同志受到中國地方志指導小組辦公室、國家方志館的通報表揚，李子靜同志在中指辦舉辦的“貫徹落實十九大精神‘中國夢·方志情’首屆全國方志館講解員大賽”中獲“全國方志館優秀講解員”稱號；對保定地方志網站進行改版設計，實現與國家、省、縣地方志信息化工程的對接，開通“保定方志”公眾號。五是地方志資源開發利用不斷拓展。完成《保定通史》《保定抗戰老戰士口述史》的編纂工作；出版《保定鐵球傳奇》，啟動“老保定叢書”編纂工作，完成《老保定的衙門》《老保定戲曲故事》《保定的老行當》《老保定方言拾趣》的編寫；為雄安新區規劃設計提供歷史文化資料，提出相關建議；按中指辦要求，向國家方志館“魅力中國”展覽捐贈太行崖柏和瓷土標本，豐富了“魅力中國”展覽的實物展示。在2017年全省地方志系統表彰中，保定市本級得獎5項，定州市得獎1項，居全省設區市前列。

以上成績的取得，是保定市委市政府高度重視的結果，是保定所有方志人凝心聚力、開拓創新、奮力拼搏的結果，在此我代表河北省地方志辦公室向你們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。下面，我結合全國及河北省地方志事業的發展，談幾點意見。

一、明確新時代地方志事業發展的新方位

習近平總書記在十九大報告中指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”同樣，我國地方志事業也進入了新時代。2018年全國地方志機構主任工作會議，總結了第五屆中國地方志指導小組成立以來全國地方志工作取得的成績和經驗，研究新時代地方志事業發展的新形勢、新內涵、新要求，在全國范圍內全面推進地方志事業轉型升級。目前，地方志事業正從傳統的“一本書主義”到“志、鑒、館、網、庫、用、會、刊、研、史”的“十業并舉”的轉變，地方志正在全國范圍內實現從一項工作到一項事業的轉型升級。

工作中，一面抓規劃、抓落實，一面抓指導、抓督查，在頂層設計、依法治志、開拓創新和弘揚方志精神、樹立方志文化自信方面取得新進展，在修志編鑒、舊志整理、方志館和信息化建設、地方志理論研究等方面取得新成效，全面實現地方志事業轉型升級是新時代賦予方志人的新任務。

二、把握歷史機遇，做“活”做“熱”地方志事業

近平總書記2018年1月5日在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發表重要講話中指出，當前，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期。對于全國地方志事業而言，也同樣面臨著一個大有可為、千載難逢的歷史機遇期。

黨和國家領導高度重視地方志工作。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視地方志工作，習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理多次就地方志工作發表重要講話，作出重要指示、批示。中辦、國辦出臺一系列重要文件，將地方志工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入黨中央、國務院部署的工作任務。地方志頂層設計更科學。河北省政府辦公廳印發《河北省地方志事業發展規劃（2016－2020年）》，各設區市也制定了相應的地方志事業發展規劃。

各級黨委政府加大支持地方志工作力度。近年來，各地黨委政府高度重視地方志工作，采取措施大力支持地方志工作，按照“一納入、八到位”的要求，為地方志事業的發展提供了良好的環境和條件。

方志影響不斷擴大。各級方志館、方志網站及方志微信公眾號平臺成為地方志與社會大眾聯系的紐帶；省、市、縣、鎮、村（社區）各級志書及年鑒的出版，使地方志的受眾面越來越大；《中國影像方志》以及一些專題片的拍攝，使地方志日益走進群眾生活。

可以說，新時代地方志事業迎來了發展的新機遇。面對新機遇，我們應當勇于創新，開拓進取，埋頭苦干，以舍我其誰的擔當意識和時不我待的創新精神，勇抓機遇、開拓進取、埋頭苦干，譜寫中華民族偉大復興中國夢的方志篇章。

三、攻堅克難，開創地方志事業新局面

新時代，新作為。面對歷史機遇，河北省方志系統一定要凝心聚力、奮發有為、開拓創新，進一步推進地方志事業全面轉型升級，開創新時代地方志事業的新局面。

（一）2018年河北省方志系統的主要工作

2018年是學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想的關鍵之年，是推動河北省地方志事業轉型升級的關鍵之年，也是落實《全國地方志事業發展規劃綱要（2015－2020年）》和《河北省地方志事業發展規劃（2016－2020年）》要求的關鍵之年。全省方志系統要深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，主要做好以下工作：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定方志文化自信，堅持正確政治方向；借助行政力量，通過開展行政督查和調度通報，推進省、市縣三級志書編纂進度，加強對縣級年鑒啟動和志鑒編纂進度的動態管理，創新工作方式，基本完成“兩全目標”；增強精品意識，加強分類指導和培訓，進一步探索創新提高地方志質量的手段與方法，加快形成推動地方志高質量發展的質量體系，全面提升志鑒編纂質量；立足河北實際，創新地方志資源開發利用途徑，加強地方志理論研究，做好村鎮志編纂工作，加快方志信息化建設步伐，加強方志館建設運行和舊志整理工作，加快地方志事業轉型升級；積極推動落實“一納入、八到位”，健全工作機構，配齊配強修志人員，抓好業務培訓和內部學習，全面提高修志人員素質，加強方志隊伍建設。

（二）對保定市地方志工作的幾點要求

一是強化責任，按時保質全面實現“兩全”目標。“兩全目標”是剛性任務、法定責任。2018年是實現“兩全目標”的攻堅年、決勝年，距離2020年實現志鑒“兩全目標”不足三年，時間緊、任務重。保定市要高度重視，科學規劃，采取得力措施，爭取早日全面完成第二輪市縣兩級志書編纂任務，尤其是市志編纂工作今年要有新突破，取得階段性成果。已經完成第二輪修志的縣（市、區）要指導開展名鎮（村）志、特色志編纂工作。對志書編纂進度緩慢和尚未實現一年一鑒的縣（市、區）予以重點督促指導，爭取在市域范圍內實現縣、市、區年鑒全覆蓋。

二是多措并舉，全面提高地方志書質量。志鑒編纂質量是地方志工作的生命。“兩全目標”的實現要在加快進度的同時嚴把質量關，將質量觀念和質量管理貫穿于地方志編修全過程，努力推出一批能夠充分展示地方志當代價值及永恒魅力的高質量成果。工作中，要加強分類指導和培訓，結合工作進展實際情況和不同階段出現的不同問題，采取多種形式對編纂人員進行培訓，堅持志稿評議程序，在志稿撰寫、總纂、審查驗收、出版、印刷各個環節上把好質量關，爭取為后世留下一批堪存堪鑒的精品志書。

三是立足實際，著力推進地方志事業轉型升級。新時代地方志面臨承前啟后、繼往開來的新局面，要繼續推進“十業并舉”，加快方志事業轉型升級。一要拓展思路，開發利用地方志資源。服務社會各業發展是地方志事業發展的出發點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。保定市歷史文化底蘊深厚，要將深入挖掘、搶救保護地情資源作為常態化工作，深入挖掘文化精髓，依托志鑒資源，將地方志資源深度融入全市文化、支柱產業建設發展中，精準服務黨委政府重大發展戰略。二要加快方志信息化建設步伐，提升方志文化傳播力。重視和加強地情網站建設和地方志資料數字化建設，拓寬面向公眾的方志信息服務渠道；積極擴大微信公眾號的覆蓋面，帶動縣（市、區）微信公眾號的建設，不斷創新欄目、豐富內容，使地方志走出案牘，走向社會和普通大眾，做活地方志和地情文化宣傳；抓好保定市方志館的運行，指導有條件的縣（市、區）進行方志館建設。三要加強地方志理論研究。重視學術研討及交流活動，鼓勵方志工作者撰寫理論文章，參加全國學術交流會和冀皖方志理論研討會。保定市在方志理論研究方面有較好的基礎，希望在以后的工作中，能見到越來越多的方志理論研究成果。四要繼續做好舊志整理及其成果普及工作，擴大其影響，發揮其現實價值。五要做好地情資料收集、整理、開發、利用工作，理順地方志資料收集報送渠道,開展地方志資源普查，建立地方志資料年報制度。在推進地方志事業轉型升級過程中，我們還要學會十個指頭彈鋼琴，立足本區域優勢，找準工作的亮點，重點突破，循序漸進地開展工作。

同志們，當前地方志事業迎來了前所未有的發展機遇。我相信，在保定市委、市政府的大力關懷和支持下，廣大地方志工作者會在新的征程中，搶抓機遇，乘勢而上，在轉型升級中不斷開創保定市地方志事業的新局面，取得更大的新成績！